北碚区追绿色求低碳 主打生态牌

重庆北碚区追绿色求低碳 主打生态牌

        北碚乡村生态一瞥

走进北碚，首先接触的是政协委员的提案——意见、建议很多涉及绿色、低碳、环保。

北碚是重庆市的一个区，是重庆乃至西部地区有名的老工业区。抗战时期，北碚以陪都的“陪都”而出名；而今，北碚因“重庆后花园”而著称。

从2003年开始开拓创新，北碚已是旧貌换新颜，闯出了一条独具特色的生态文明建设之路，先后荣获国家首批可持续发展先进示范区、国家园林城区、中国最佳人居环境范例奖、国家卫生城区、全国绿化模范城市、国家环保模范城区、全国生态示范区等称号,并被联合国人居环境署授予改善人居环境良好示范奖。

北碚的发展，有决策者和群众的心血，也有人大代表、政协委员的智慧。

务实之策融进发展规划

北碚的自然生态好，合作协商的“生态”更好。

站在北碚区生态经济发展模型前，区委书记黄波介绍他们的环保终身负责、清洁生产审计、节能责任、生态环境整治、招商项目准入、生态建设投入补偿等机制，如数家珍，令人振奋。“为了北碚的发展，各界人士建言献策，特别是政协委员，提出了许多切实可行的建议，许多意见被党委和政府采纳。”

北碚区九三学社成员建议政府编制区域循环发展实施规划。区政协委员史建忠经过长期调查研究，建议进一步实施生态发展战略，打造生态工业园、生态农业园、生态城镇……这些意见受到党委和政府的高度重视，大多已付诸实施。

缙云山是国家4A级风景区，生态资源十分丰富，但也面临被损害、被污染的风险。政协委员何绍兰等积极建言献策，提交了《建设缙云山麓高效生态经济产业带》的提案，情真意切。北碚区委、政府视委员意见为诤言，及时吸收、融会贯通。他们变更了原穿过缙云山的渝合高速公路、遂渝铁路的设计方案，实现建设改道。区政府对景区内散居农户实行补贴，集中修建了白云村“家家乐”一条街，发展生态旅游，改变了当地村民靠挖煤、搬笋、砍树谋生的生活方式，使他们走上了生态观光旅游的致富新路。

绿水青山就是金山银山

“环境也是生产力”、“绿水青山就是金山银山”，这是北碚科学发展的理念。

有一年，浙江某企业准备投资10多亿元在北碚区兴建一座大型水泥厂。经过专家团以及环保部门的评估，这个项目经济效益好，能够带动GDP的增长，但是对生态环境影响大。这个诱人的项目还是被北碚区拒绝了。近6年，北碚在招商引资上拒签污染环境项目高达60多亿元。

环保、低碳，如今都是新名词，北碚早就这样做了。为了夯实生态文明建设的环保基础，北碚区按照建立公共财政的要求，把污染防治、水土保持、环境整治、节能降耗等有关生态建设资金纳入财政预算，重点支持环境保护公共基础设施、生态环境重大工程和环境执法监管能力建设，生态投入占财政总支出及GDP的比例逐年增加。同时，按照“政府组织、专家指导、公众参与、社会兴办”的运作原则，调动社会各界积极性，多渠道筹措生态建设资金。6年来筹资近40亿元，实施于科技与经济、基础设施和城乡建设、生态环境保护和污染治理等6个重点领域91个项目。特别是投巨资新建了三峡库区最早投入使用的现代化污水处理厂，建成日处理生活垃圾1000吨的同兴垃圾处理厂，将全区的垃圾收集进行无害化处理，与之配套修建了技术先进的压缩中转站，全面实现了垃圾收运过程减量化、机械化、密闭化、无害化的“四化”目标。

“快刀斩乱麻，铁腕治污染。”北碚区政协委员万隆这样评价政府的决策。目前，北碚已经先后关闭造纸、化工、电镀等小企业60多家，取缔沿江碎石场30多家，并对嘉陵江小三峡一带关闭的厂房进行拆除，恢复植被。如今，北碚区天蓝、水碧、地绿，诞生于10亿年前的极度濒危生物桃花水母频现区内各大水域。

栽好梧桐树，不愁凤凰来

“打造生态工业园、生态农业园、生态城镇,建设低碳、环保、可持续发展的新城区。”这是北碚区政协的呼声和期望。政协委员的意见与党委、政府的理念完全符合，各项决策的推动和实施自然顺理成章。

根据北碚山环水绕的地域特色和生态优势，他们把全区划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，形成各具特色、多姿多彩的发展格局。

按照规划，北碚区制定了“三大组团”、“四大体系”为主导的生态经济强区发展战略。

何为“三大组团”？北碚组团以新城和大学城为中轴，构建缙云山生态文明走廊，建成生态产业区、文化旅游城和重庆后花园；蔡家组团以新区开发和同心工业园区为重点，大力发展高新技术、高端商务、高档次娱乐、高品质居住等“四高产业”，形成生态工业经济走廊；江东产业区以“生态农业园区和百里花卉长廊”为主线，发展以资源加工、农副产品深加工和生态旅游农业为主的外环经济产业区，形成江东生态高效农业走廊。

何为“四大体系”？以花卉苗木为龙头的生态农业，以仪器仪表为重点的生态工业，以十里温泉城为核心的生态旅游业，以山水园林为特色的生态城镇。

在城镇规划和建设中，他们特别注重对城市天际线、水际线、山脊线的严格保护和控制，超前实施城市景观设计，开展城市溪河绿带整治和生态规划研究。他们划定绿化保护禁建区和控建区，对绿地进行了严格的保护。老城区改造中，制定了一部分重建、一部分留绿的方案，确保城市有“肺”可以呼吸。

“栽好梧桐树，不愁凤凰来”，低碳城区、宜居环境已成为北碚对外开放的品牌形象。