西湖景区强力查处野导游

西湖市民反映，相关工作人员应该在国庆旅游高峰期到来之前，强力寻查并肃清野导游，从而让西湖景区配得起“世界文化遗产”的称号。昨天，西湖景区管委会邀请媒体参与景区常规的野导综合整治行动，并诚恳回应市民：“西湖野导的确并未完全消失。”不过景区透露了一组数据——经过长效管理和近期重拳整治，近几年来，西湖野导的“饭碗”被敲掉1000个。

据统计，今年1至8月景区共计开展联合整治120余次；查处“野导”简易程序案件258起，查处一般程序案件4起；治安拘留“野导”10人次，治安罚款14人；查扣黑车148辆，景区及周边的“野导”拉客现象得到有效遏止。

野导表示工作压力大

“带你去游湖？包车1天才100元。”对野导老张来说，包车费是没有赚头的，主要靠带游客“顺路”买茶叶、买丝绸赚取利润，平时“做生意”就在杭州青少年宫广场、保俶路、龙翔桥一带游荡，隔条北山路或湖滨路，就是西湖景区范围。

被监控探头和西湖景区执法队员全天候牢牢盯着，他从不敢在北山路南侧或湖滨路上拉客。中午11：30左右，老张穿过马路来到湖滨六公园，跟执法队员小王笑笑：“我上个厕所哦！”

小王看了他一眼，抿着嘴，没说话。

“我跟他点点头，打个招呼，说明我老老实实，在西湖边绝不兜生意，”老张无奈地自嘲，“连上厕所都要打报告……管得太严了，我们被越赶越远。拉客少，钱难赚，很多以前的伙伴都转了行当。”

28岁的小吴来自江苏，曾经也是西湖野导：“我从良了。”现在小吴和两个老乡在城西开了家小水果店，他说，虽然赚得不多，但不用怕被抓。

湖滨白堤野导被敲掉饭碗1000只

2008年最高峰时，湖滨管理处曾查处野导超过2300人次（包括同一人被教育或处罚两三次的情况）；从2010年开始，白堤、苏堤、岳庙一带基本无野导了；目前，从湖滨一公园到六公园、柳浪闻莺等，野导基本消失，雷峰塔景区前几年“野导”多时有四五十人，经去年以来的专项整治，目前野导只剩十几人；灵隐野导最多时有300人左右，目前只剩10个人……

粗粗一算，几年下来，西湖景区内，至少1000位野导“饭碗”被敲掉。

西湖景区提供的这些数据，让挑刺市民陆先生觉得有点不可思议：“不会吧！现在野导真的那么少？我在平湖秋月散步，路边面包车里的野导都会吆喝一声呢！”

“那是旅游中巴，属于可以承接一日游的正规车辆，不能算野导。”景区工作人员坦言，中巴司乘人员在车里向游客兜售西湖旅游产品，“虽然卖相不好看”，但若不尾随、不拉客、不纠缠、不欺诈、游客无投诉，按照相应的法律法规，执法队员就不能对他们进行处罚。

即将升级的野导数据库

灵隐管理处、景区执法局一直有个“野导”数据库，五年前就建起来了。

当时，被野导骗了的游客投诉时，执法队员会打开电脑中的文档“无证导游”，一页页查看，请游客指认野导。

每一页文档，从左到右依次记录着“无证导游”的编号、姓名、籍贯、身份证号、暂住地址、联系电话、违法时间、违法地点、违反条例、曾经受处罚金额等，右上方是“无证导游”本人的2寸彩色照片，相貌清晰易辨。

多年下来，灵隐管理处累积了大约300位野导的档案。

“野导就像韭菜，割掉一茬，又来一茬。‘韭菜’最多时，300多人在这一带拉客，相当难看。”小食品店老板娘陈大姐在灵隐做了七八年生意，执法队员和野导都是她的顾客，情况摸得很熟悉。

经过灵隐管理处的多轮整治，尤其7月12日开始的重磅出击，如今灵隐飞来峰主景区已经看不到野导身影——都被逼到灵竺路、飞来峰停车场、大安停车场和北高峰索道附近，野导数量也锐减到了十几人。

这几日，灵隐管理处正在酝酿给野导数据库升级，增加视频存储功能。

“因为不想结仇，游客市民一般都不愿意当证人，以前打击野导执法难，很大的制约因素就是取证，”执法队员小劳说，“补充视频资料，有利于取证。根据治安管理条例，只要集齐3段野导拉客的视频，物证就够了，野导就会被公安部门拘留。”